记云：环城皆山也，而邑东凤山岿然秀起于东南，于形胜而独佳焉。遗有诸庙参差，一阁飞临，邑自古人文蔚起者，人以归是山也。
而历经民国世乱，当朝初创，豪强几尽，维力产业而废文化，又兼改开更建，砖石林立，邑内古建尽废，巨木无存者久矣。憾哉！羲皇流风不再，娲乡旧貌无存！廿一之世，邑令王公履此，深叹人文之不兴，山兀而水竭，曾临陇水之畔而慨然曰：此县制射圃之址也。其地高可原，漥可池，可亭，可桥，可莳花木，得其地而弗治，非所以发坤珍、助风气也。乃决意培植风气，重植草木，改河筑堤，建雅苑于陇水之畔，引清流而成湖，积碎石以成径，游廊构栏，蜿蜒以通幽。环城新路，畅达四野，一堤垂柳，花卉暄妍，红紫层叠，林木蓊蘙，逶迤蓬勃，望之若数里之邃也。于是凫重游于碧波，鹿又鸣于庭堂。民无不称美政也。
凤山乃秦邑之瑰宝，公尤加意焉，下车伊始，遍请邑内耆旧，问计集思，规划备至，维修古庙，加固岗峦，铺设石阶，征民地而建囿苑，奇花异草，引流而溉，廊亭桥榭，蜿转于山阿，七星辉耀，新月如钩。更建天池八九于东山之上，林木初起，幽径相通，春日百花妍艳，夏来绿荫匝道。邑人至此，忘凡俗而弃世事，怡养性情，观风云于天外，流连景物四韵之中。于是士安于校，农安于田，工商安于肆市，公乃得与二三僚友优游斯山阿之上。嘱余以记之，欣然允而书之。此可以知公之为治矣。余独异，夫斯地几经沧桑之余，何以至今始有此举，岂造物者阴有俟于公，使公之休声丕绩以此山而永传也？安知奕世之下，不与柳之柳、欧之滁地，因人重也乎？是亦秦安一掌故也。此凤山公园建设之所以记也。公名，伏羌人。